Prevención de lavado de dinero

Beneficiario controlador: qué es y cuándo debes identificarlo según la LFPIORPI

Qué dice la LFPIORPI sobre el beneficiario controlador, cómo determinarlo, cuándo identificarlo y los errores más comunes al integrar expedientes.

11 min de lectura

Diagrama de una sociedad con tres accionistas que señala a la persona física que ejerce el control: el beneficiario controlador

¿Sabes quién está realmente detrás de una empresa o quién recibe el beneficio final de una operación inmobiliaria? Esta es una de las preguntas que busca responder la figura del beneficiario controlador, un concepto fundamental para las empresas que realizan Actividades Vulnerables conforme a la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita (LFPIORPI).

Identificar correctamente al beneficiario controlador permite conocer quién obtiene el beneficio efectivo de una operación o quién ejerce el control real de una persona moral, incluso cuando existen intermediarios o estructuras corporativas.

Para inmobiliarias, desarrolladores, fraccionadores y otros sujetos obligados, comprender esta figura es importante para integrar expedientes, conocer a sus clientes y atender las obligaciones de prevención de lavado de dinero.

En este artículo explicamos qué es el beneficiario controlador, cómo identificarlo y en qué situaciones debe considerarse dentro de los procesos de cumplimiento de la LFPIORPI. Si necesitas primero un panorama general de la ley, consulta nuestra guía sobre qué es la LFPIORPI y a quiénes aplica.

¿Qué es un beneficiario controlador?

De acuerdo con el artículo 3, fracción III, de la LFPIORPI, el beneficiario controlador es la persona física o grupo de personas físicas que, en última instancia, obtiene el beneficio de uso, goce, disfrute, aprovechamiento o disposición de un bien o servicio derivado de una operación con quien realiza una Actividad Vulnerable, o que ejerce el control efectivo de una persona moral que participa como cliente o usuaria.

En términos sencillos, se trata de identificar a la persona física que realmente se beneficia de una operación o que ejerce el control efectivo de una empresa, aunque no necesariamente aparezca como la persona que realiza directamente la transacción.

Por ejemplo, una empresa puede celebrar un contrato de compraventa de un inmueble. Aunque la operación se realice a nombre de la persona moral, puede ser necesario identificar a las personas físicas que ejercen su control efectivo.

Esta identificación ayuda a evitar que las estructuras corporativas oculten quién controla realmente una entidad o quién obtiene el beneficio de determinadas operaciones.

La LFPIORPI equipara esta figura con los conceptos de beneficiario final y propietario real para efectos de la ley y otras disposiciones aplicables.

¿Cómo se determina quién es el beneficiario controlador?

No siempre es suficiente revisar quién aparece como representante legal o quién firma un contrato. Es necesario analizar quién obtiene el beneficio final de la operación y, cuando corresponda, quién ejerce el control efectivo de la persona moral.

La legislación contempla, entre otros, los siguientes criterios para determinar el control efectivo de una persona moral:

  • Participación accionaria o derechos de voto: una persona puede ejercer control cuando tiene, directa o indirectamente, derechos que le permiten votar por más del 25 % del capital social.
  • Facultades de decisión: puede controlar decisiones en las asambleas de accionistas o socios, o tener facultades para nombrar o destituir a la mayoría de los integrantes del órgano de administración.
  • Control de la administración: puede dirigir, directa o indirectamente, la administración, estrategia o principales políticas de la empresa.
  • Beneficio efectivo de una operación: una persona puede ser quien finalmente obtiene el beneficio de una operación, aunque otra persona participe formalmente en ella.

Estos criterios deben analizarse conforme a la definición legal y las Reglas de Carácter General aplicables. Tener una participación accionaria no es el único factor que debe considerarse.

Ejemplo práctico

Una desarrolladora inmobiliaria celebra un contrato con una empresa constituida como persona moral para venderle un terreno.

La empresa compradora tiene varios accionistas, pero una persona física posee indirectamente una participación que le permite ejercer control efectivo sobre las decisiones de la sociedad.

En este caso, identificar únicamente al representante legal de la empresa compradora no necesariamente permite conocer quién ejerce el control efectivo.

La empresa que realiza la Actividad Vulnerable deberá aplicar los procedimientos de identificación correspondientes para determinar quién es el beneficiario controlador, recopilar la información requerida y conservar los registros que sustenten esa identificación.

¿Cuándo debes identificar al beneficiario controlador?

La identificación del beneficiario controlador forma parte de las obligaciones establecidas en el artículo 18, fracción III, de la LFPIORPI para quienes realizan Actividades Vulnerables, conforme a los supuestos aplicables.

Las obligaciones específicas dependen de las características del cliente o usuario y de la operación.

Cuando tu cliente es una persona moral

Si el cliente es una sociedad mercantil u otra persona moral, es necesario recabar los documentos u otros medios de identificación reconocidos oficialmente que permitan identificar a su beneficiario controlador, conforme a las Reglas de Carácter General aplicables.

Esto implica que la empresa no debe limitarse a recopilar la documentación del representante legal. También debe seguir el procedimiento correspondiente para identificar a la persona física que, en última instancia, obtiene el beneficio o ejerce el control efectivo.

Cuando tu cliente es un fideicomiso u otra figura jurídica

Las disposiciones también contemplan la identificación del beneficiario controlador cuando el cliente o usuario es un fideicomiso u otra figura jurídica.

En estos casos, puede ser necesario analizar quién tiene facultades efectivas para administrar o dirigir los bienes, decidir su destino o ejercer otras atribuciones relevantes.

La identificación debe realizarse conforme a las reglas específicas aplicables a cada figura jurídica.

Cuando tu cliente es una persona física

Cuando el cliente o usuario es una persona física, las disposiciones contemplan la obligación de recabar una declaración acerca de si tiene conocimiento de la existencia de un beneficiario controlador y, cuando corresponda, la documentación disponible para identificarlo.

Por ello, el procedimiento no consiste simplemente en asumir que el cliente es necesariamente el beneficiario final: debe realizarse la consulta y documentarse conforme a los requisitos aplicables.

Antes de realizar la operación o al establecer una relación de negocios

Las Reglas de Carácter General contemplan que la identificación del beneficiario controlador se realice antes de llevar a cabo el acto u operación o, a más tardar, al momento de establecer la relación de negocios, según corresponda.

También se debe documentar el procedimiento seguido, conservar la información y documentación que lo sustente y mantenerla actualizada durante la vigencia de la relación de negocios, conforme a las disposiciones aplicables.

Por esta razón, conviene integrar la identificación del beneficiario controlador dentro del proceso habitual de alta de clientes y preparación de expedientes, en lugar de dejarla para una revisión posterior.

¿Qué información debes recopilar para identificar al beneficiario controlador?

La documentación específica depende de las características del cliente, la operación y las reglas aplicables.

En términos generales, el proceso puede involucrar:

  • Solicitar información sobre la existencia del beneficiario controlador.
  • Recopilar los datos de identificación requeridos.
  • Obtener los documentos o medios de identificación previstos por las disposiciones aplicables.
  • Analizar la estructura de propiedad y control cuando corresponda.
  • Documentar el procedimiento utilizado para identificarlo.
  • Conservar la información y los documentos que sustentan la identificación.
  • Mantener actualizados los registros durante la relación de negocios, conforme a las obligaciones aplicables.

Es importante utilizar los formatos e instructivos oficiales vigentes y verificar qué información corresponde al tipo de cliente y actividad que realiza la empresa.

Puedes consultar los materiales de orientación y formatos en el Portal de Prevención de Lavado de Dinero del SAT.

¿Qué relación tiene el beneficiario controlador con el sector inmobiliario?

La identificación del beneficiario controlador es especialmente relevante en determinadas operaciones inmobiliarias porque pueden participar personas morales, grupos empresariales, representantes, inversionistas y otras estructuras jurídicas.

Por ejemplo, una inmobiliaria puede intermediar en la compraventa de un terreno cuyo comprador sea una sociedad mercantil. Un desarrollador puede recibir recursos para un proyecto inmobiliario o una empresa puede participar en una operación a través de una estructura corporativa.

Cuando estas operaciones se encuentran comprendidas en los supuestos de la LFPIORPI, el sujeto obligado debe aplicar los procedimientos de identificación correspondientes.

Entre las situaciones en las que conviene prestar especial atención se encuentran:

  • Compraventa de inmuebles: cuando intervienen personas morales o estructuras jurídicas, es importante determinar quién obtiene el beneficio final o ejerce el control efectivo, según corresponda.
  • Desarrollo inmobiliario: los desarrolladores que reciben recursos para proyectos comprendidos en la ley deben considerar las obligaciones de identificación aplicables a sus clientes o usuarios.
  • Venta de terrenos en abonos: cuando una empresa comercializa lotes mediante pagos parciales, es importante mantener organizados los datos del cliente, el contrato y los registros de las operaciones, además de aplicar el procedimiento de identificación del beneficiario controlador cuando corresponda.
  • Arrendamiento de inmuebles: los sujetos que realizan actividades de arrendamiento comprendidas en la LFPIORPI deben revisar los requisitos de identificación que les correspondan.

En todos estos casos, la obligación concreta debe determinarse considerando la actividad, las características de la operación y la normativa vigente. No todas las transacciones inmobiliarias generan las mismas obligaciones.

Para conocer el resto de las obligaciones del sector, consulta nuestra guía sobre la LFPIORPI en el sector inmobiliario.

Errores comunes al identificar al beneficiario controlador

Una identificación incorrecta o incompleta puede dificultar la integración de expedientes y el seguimiento de las obligaciones de cumplimiento.

Algunos errores que conviene evitar son:

Confundir al representante legal con el beneficiario controlador

El representante legal actúa en nombre de una persona moral, pero eso no significa necesariamente que ejerza el control efectivo o reciba el beneficio final de la operación.

Revisar únicamente al accionista directo

En algunas estructuras corporativas, el control puede ejercerse indirectamente. Por ello, cuando corresponda, es necesario analizar la estructura de propiedad y control hasta identificar a la persona física relevante.

No documentar el procedimiento de identificación

Además de obtener información, es importante conservar los registros y documentos que permitan acreditar cómo se llevó a cabo la identificación.

No actualizar la información

La estructura accionaria, las facultades de administración y otras circunstancias pueden cambiar. Mantener actualizada la información durante la relación de negocios ayuda a conservar expedientes consistentes.

Utilizar registros dispersos

Cuando la información está distribuida entre documentos físicos, correos electrónicos y hojas de cálculo, consultar los datos y verificar que el expediente esté completo puede resultar más complicado.

Establecer un procedimiento uniforme y contar con herramientas de gestión documental puede facilitar estas tareas.

¿Cómo facilitar el control de beneficiarios controladores?

Para las empresas que realizan Actividades Vulnerables, el reto no consiste únicamente en identificar al beneficiario controlador. También es necesario organizar los datos, conservar la documentación y mantener los expedientes disponibles para su consulta.

Una gestión ordenada puede incluir:

  1. Incorporar la identificación del beneficiario controlador al proceso de alta del cliente.
  2. Utilizar listas de verificación para comprobar que se recopiló la información requerida.
  3. Relacionar los documentos con el expediente del cliente y las operaciones correspondientes.
  4. Documentar el procedimiento de identificación.
  5. Establecer mecanismos de seguimiento y actualización de los expedientes.
  6. Definir responsables internos para revisar la información y atender las tareas pendientes.

Para empresas con un volumen importante de clientes, contratos y operaciones, administrar estos procesos manualmente puede aumentar la carga de trabajo y dificultar el seguimiento.

Por ello, utilizar una herramienta especializada, como un software para el cumplimiento de la LFPIORPI, puede ayudar a centralizar la información y mantener un mejor control administrativo.

Conclusión

Identificar al beneficiario controlador es una parte importante de las obligaciones de prevención de lavado de dinero para quienes realizan Actividades Vulnerables.

Comprender quién obtiene el beneficio efectivo de una operación o quién ejerce el control de una persona moral permite integrar expedientes más completos y establecer procesos de identificación mejor documentados.

Para inmobiliarias, desarrolladores, fraccionadores y otras empresas sujetas a la LFPIORPI, contar con procedimientos claros y herramientas que faciliten la administración de la información puede simplificar el seguimiento de estas responsabilidades.

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Al centralizar esta información, las empresas pueden facilitar la consulta de expedientes y reducir la dependencia de registros dispersos.

NoveraPLD también ofrece herramientas relacionadas con contratos y operaciones, evaluación de riesgos, controles y políticas, así como la gestión de documentos vinculados con el cumplimiento.

Estas funciones pueden ayudar a estructurar los procesos internos y dar seguimiento a la información necesaria, de acuerdo con las obligaciones de cada empresa.

Es importante recordar que el uso de un software no sustituye la revisión de la normativa vigente ni garantiza por sí solo el cumplimiento legal. La empresa sigue siendo responsable de aplicar correctamente las obligaciones que le correspondan.

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Preguntas frecuentes sobre el beneficiario controlador

¿Qué significa beneficiario controlador?

Es la persona física o grupo de personas físicas que, en última instancia, obtiene el beneficio de una operación o ejerce el control efectivo de una persona moral, conforme a la definición de la LFPIORPI.

¿El beneficiario controlador es siempre el dueño de la empresa?

No necesariamente. Puede ser una persona que ejerce control indirecto o que obtiene el beneficio efectivo de una operación. Para determinarlo, deben analizarse los criterios establecidos en la ley y las reglas aplicables.

¿El representante legal puede ser el beneficiario controlador?

Sí, podría serlo si reúne los criterios correspondientes, pero su nombramiento como representante legal no basta por sí solo para determinarlo.

¿Cuándo debe identificarse al beneficiario controlador?

El procedimiento debe realizarse en el momento establecido por la normativa aplicable, que contempla la identificación antes de la operación o, a más tardar, al establecer una relación de negocios, según corresponda.

¿Qué ocurre si el cliente es una persona física?

Las disposiciones contemplan recabar una declaración sobre si el cliente tiene conocimiento de la existencia de un beneficiario controlador y, cuando corresponda, la documentación para identificarlo.

¿Cómo puede ayudar un software a administrar esta información?

Un sistema especializado puede centralizar datos, documentos y expedientes, además de facilitar el seguimiento y la actualización de la información. Sin embargo, no sustituye las obligaciones legales ni la evaluación que debe realizar el sujeto obligado.